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El enfoque principal de la Sesión Legislativa 2012 beneficios y ahorros por incapacidad permanente

Publicado 04 Enero 2012 administrador

Por Greg Jones, Jefe de la Oficina del oeste

Los legisladores de California regresan a Sacramento hoy para el inicio de una sesión legislativa que los observadores dicen podría ver significante’ legislación de compensación del trabajador, incluyendo posiblemente un proyecto de ley que apunta a reducir los costos del sistema parapoder pagar por un aumento de los beneficios por incapacidad permanente.

Proyectos de ley que quedaron en suspenso o no pudieron avanzar el año pasado, como una medida de orientación y dirección de gravámenes a la División de’ Compensación para desarrollar un programa de tarifas basado en el sistema de valores basado en los recursos relativos (RBRVS), También se espera que resurja este año. del mismo modo, algunas medidas que fueron vetadas por el Gobernador . Jerry Brown el año pasado también podrían ser modificadas lo suficiente como para dejar al lado las normas legislativas que prohíban la reintroducción de la legislación fracasada en el segundo año de una sesión de dos años.

Pero la pregunta más importante que el martillo cae en la sesión de nuevo si los interesados ​​podrán llegar a un consenso sobre la reforma amplia que Brown hace referencia en los mensajes de veto del año pasado. Brown vetó las medidas aprobadas el año pasado que han hecho reconversión comprobantes a disposición de los trabajadores antes y permitir a los trabajadores lesionados a recibir beneficios por incapacidad temporal de hasta cinco años. En los mensajes de veto, dijo que era importante asegurar que los trabajadores lesionados reciban los beneficios apropiados, pero fue “renuente a aprobar cambios graduales” y que la reforma de sistema de la compensación’ del trabajador debe “abordarse a una escala amplia y equilibrada.” Los sindicatos se han interesado en la restauración de beneficios por incapacidad permanente que se reducieron con la adopción del nuevo Catálogo de Clasificación de Incapacidad en el 2005, bajo la. la administración del Gobernador Arnold Schwarzenegger. Brown y su gobierno han dejado claro se deben identificar ahorros como parte de cualquier propuesta para aumentar los beneficios. Jason Schmelzer, un cabildero de la Coalición de California sobre la Compensación del’ Trabajador, dijo que cree que es posible que se aunarán esfuerzos en la legislación para identificar los ahorros para pagar los aumentos de beneficios este año. Schmelzer dijo que se centran en trabajar con las partes interesadas para crear una legislación aceptable para financiar un aumento en los beneficios por incapacidad permanente. “Hay un acuerdo general en el cual un aumento de incapacidad permanente a cambio de ahorros para un cambio sistémico podría aunarse,” dijo Schmelzer. “Es sólo una cuestión de que todo el mundo concuerde.”

Marcar Sektnan, presidente de la Asociación de Compañías de Seguros de California, dijo que también espera ver un impulso en la legislación para aumentar los beneficios por incapacidad permanente. Sin embargo, dijo los sindicatos estarán muy ocupados con la reforma de la pensioes y la lucha contra la iniciativa de ley 1487, certificado para las elecciones de noviembre, que prohibiría las contribuciones políticas de las deducciones de cheque de pago. “La pregunta es cuánto pueden pedir los sindicatos,” Sektnan dijo. “¿Es este el año pueden insistir en la incapacidad permanente o tienen que esperar un año? Los sindicatos han mantenido silencio sobre esto asi que no estoy seguro que tienen en su agenda política ” La Federación Laboral de California no respondió a una llamada de WorkCompCentral para hacer comentarios sobre sus planes para la 2012 sesión legislativa. Brad Tiza, presidente de los solicitantes de California’ Asociación de Abogados, dijo que su organización tiene previsto concentrarse en el proyecto de reforma más grande. Dijo que CAAA no tiene planes para introducir otros proyectos de ley, sino que reconsidere esa posición si la medida de reforma no tiene éxito. Sektnan dijo que si un plan para financiar un aumento en los beneficios por incapacidad permanente se auna, todos los elementos que probablemente se incluirán en un solo proyecto de ley no estarán listos hasta finales de la sesión. El gran número de porciones de este tipo de legislación pudieran hacer un proyecto de ley de último minuto la única forma práctica para poder terminarlo, dijo Schmelzer. Retrasar un proyecto de ley de incapacidad permanente podría dar a la División de Compensación ’ del Trabajador más tiempo para identificar los posibles ahorros. El pasado mes de octubre, la Directora Administrativa Rosa Moran dijo que estaba formando nueve comités para explorar áreas de posibles ahorros en el sistema estatal de compensación del trabajador. Mientras tanto, la única área que ha visto un gran desarrollo consiste de pagos a los servicio de copiado. La división anuncio en su sitio web una encuesta que pedía a los interesados a contestar preguntas sobre cuales servicios son apropriados para que proporcione un servicio de copiado , y dijo que planea seguir con una segunda encuesta preguntando acerca de las tasas adecuadas,. Hay plazos legales que se deben tener en cuenta para mover las cuentas fuera de los comités, pero, como se demuestra año tras año, los plazos no son más que sugerencias. Incluso después de pasar los plazos para mover un proyecto de ley de los comités de política o de la cámara legislativa de origen, un legislador siempre puede redactar lenguaje de un proyecto de ley y reemplazarlo con nuevo lenguaje, que se refiere alrededor del Capitolio “cambiar casi por completo” la legislación.

Al mismo tiempo, Schmelzer, dijo que los cambios regulatorios podrían ser introducidos al nivel divisional para complementar la legislación. Aparte del posible proyecto de ley de incapacidad permanente , Schmelzer, dijo que la Coalición de California sobre la Compensación del’ Trbajador no tiene planes de llevar a la legislación propia este año. Puede ser que, sin embargo, tenga que jugar a la defensiva en temas resurgentes del año pasado. Schmelzer, dijo se ha dado cuenta sobre planes de reintroducir lenguaje de AB 211, Gil Cedillo, D-Los Angeles, que fue vetada por Brown en octubre. 9, 2011. El proyecto de ley hubiera sido un $6,000 en forma de vale suplementario por la pérdida de empleo a disposición del trabajador lesionado mientras que el médico tratante determine que la lésion es permanente y estable y que habrá cierto grado de incapacidad permanente. Las normas legales prohíben a los legisladores a reintroducir medidas idénticas que fueron vetadas por legisladores o por el gobernador en la misma sesión de dos años . Schmelzer, dijo que anticipa que el proyecto de ley de vales y otros resurgirán. Otro proyecto de ley que podría resurgir es AB 947, que hubiera permitido hasta 240 semanas de beneficios por incapacidad temporal para un trabajador lesionado que se recupera de una cirugía, en lugar del tope actual de 104 semanas . La Ley del Senado 923 por Kevin DeLeon, D-Los Angeles, requiere que la división cambie a un programa de tarifas médicas que utiliza el recurso basado en la escala de valor relativo, es asunto pendiente para la “la agenda de la Asamblea del estado” o para la agenda de posible reconsideración hoy. El proyecto de ley no pudo despejar de la Asamblea en el último día de la sesión el año pasado. Steve Cattolica, vice presidente de asuntos gubernamentales de la Sociedad Californiana de Medicina y Cirugía Industrial, dijo que no espera que surja de nuevo para una votación el proyeto de ley este año.

Si no se somete a una votación de reconsideración hoy, o no pasa bajo reconsideración, la medida estará muerta, dijo Cattolica, que se opuso a la medida el año pasado. La Ley del Senado 863 por Ted Lieu, D-Torrance, pedía tres años para presentar un gravaman por servicios prestados antes de julio 1, 2012, y un periodo de 18 meses después de esa fecha. Lieu retiró su proyecto de ley de la consideración de 2011, pero está previsto volver a presentarlo de nuevo este año. La medida sobre gravamanes podría ser puesta junto al amplio paquete de reformas en los cuales están trabajando los interesados.

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